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重磅解读:新一轮汽车消费刺激方案即将到来? | 汽车产经

虽然目前征求意见稿不确定性犹存,但对汽车行业,尤其是新能源汽车来说,这无疑是一个巨大的利好消息。

汽车下乡政策、减税降费政策出台后,新的鼓励消费政策可能也即将出炉。

4月17日,一份名为《推动、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020)》的征求意见稿在网上流传,引起广泛关注。

针对征求意见稿中的内容是否属实,今日上午国家发改委在发布会上表示,正在了解相关情况,所有政策出台都是经过反复论证、充分征求有关方面意见。值得注意的是,国家发改委并未给出否认态度,也让这一传闻增加了可信度。

也有知情人士透露,上述征求意见稿确实存在,由国家发改委办公厅于4月11日发送给相关单位。“目前还处于内部秘密传阅阶段,最终内容可能会有一些调整。”

我们注意到,征求意见稿在促进消费方面设置了9条鼓励措施,其中对于新能源汽车领域的更新消费促进措施力度非常大。我们从中解读出了5条最为重要的信息,以供大家参考。

1.放宽限购,取消对无车家庭购车的限制

征求意见稿提出,严禁各地出台新的限购规定,已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50%、100%,取消对无车家庭购车的限制。

目前,全国已有9大地区实行燃油车“限购令”,即北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳和海南。

若以北京为例,2018年小客车指标数量为10万个,其中普通指标4万个,新能源指标6万个。如果放开限制,到2019年北京车牌增量指标数量将会增至15万个,2020年增至20万个。

目前,限购城市无车家庭人数众多,仍有很大的市场增量,但“取消对无车家庭购车的限制”之后,是否会给城市道路交通管理带来难度以及加重交通拥堵,还未可知,仍需要地方政府给出进一步的解决方案。

2.加码汽车下乡,1.6升购置税减半

相关条文指出,2020年底前,对农村居民报废三轮等车辆并购置3.5吨及以下货车,或购买1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税。

而在此之前,我国曾先后两次发布1.6L及以下车型购置税减半政策。2009年1月我国首次推出1.6L及以下车型购置税减半政策,当年车市同比暴涨46.15%;而在2015年1.6升及以下购置税减半政策再次推出,2016年同比增长14.93%。2018年1月再由7.5%恢复到原10%水平。

不过从去年整体车市来看,已表现明显乏力,提振效果逐渐递减。有分析人士指出,在2018年购置税政策回到10%后市场增速理应会放缓,实际上整个2016年至2017年的政策作用期内已提前透支了较多的市场需求,在小排量购置税的透支作用下,市场增速也会进一步减缓。今年1.6升及以下排量的乘用车购置税减半后,短期内可能仍会促进市场销量的增长,但长远来看,要从根本上解决问题还要依靠市场内在动力。

3. 向新能源汽车倾斜,减半征收路桥通行费

意见稿中提到,鼓励国有企事业单位充分利用现有停车场地,按照不低于停车位数量10%的比例建设充电设施。同时,鼓励地方减半征收路桥通行费,允许其使用公交专用车道等,研究制定促进全国畅通行驶措施。

此外,在深入推进城市服务领域用车更新消费方面,意见稿还提出要推动公交、环卫、邮政、出租、通勤、城市物流等领域车辆升级换代,新增和更新车辆原则上全部采用新能源汽车。2020年底前,大气污染防治重点地区服务领域新能源汽车使用比例不低于80%。

4.鼓励汽车金融,发展汽车租赁市场

该意见稿称,将引导银行等金融机构优化业务布局,增加三线城市及以下地区金融服务的有效供给。同时继续支持金融公司开展购车附加产品融资业务。

而在发展租赁市场方面,意见稿还指出要鼓励发展长租、短租等多种租赁模式,加快在租赁领域的更新消费,构建多元化消费体系。

5.取消皮卡进城限制

意见稿指出,要充分发挥皮卡客货两用功能,加快取消进城限制,扩大进城试点地区范围,将进城试点范围从河北等6省扩大到市场需求旺盛的地区,2020年底前,地级及以下全部取消进城限制。

在此消息影响下,昨天股市上的板块整体大幅上涨7.54%,板块也上涨4.36%。从个股来看,比亚迪股份暴涨13.52%,五龙电动车和五龙动力分别大涨9.62%和4.92%;长城汽车、中通客车、一汽轿车力帆股份等多股涨停,福田汽车长安汽车东风汽车金龙汽车等涨幅均在8%以上。

去年,我国车市结束了连续多年的高增长态势,28年以来出现首次负增长。中汽协数据显示,2018年我国产销分别为2780.92万辆和2808.06万辆,同比下降4.16%和2.76%。

今年第一季度,1-3月产销分别完成633.6万辆和637.2万辆,同比下降9.8%和11.3%,降幅比1-2月分别缩小4.3和3.6个百分点。此前,中汽协副秘书长助理许海东曾表示,今年3月车市开始回暖,但还需要国家政策刺激。

意见稿流出后,有业内人士表示,如果这个政策能够落地,今年车市有望重回正增长。

附征求意见稿原文:

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任娅斐

易车网 汽车产经报道组 编辑

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