2014-12-17 19:00
新能源车的生产资质或将不再局限于传统汽车厂商，互联网公司、低速电动车企业和汽车零部件制造商都有机会打造自己的汽车品牌。电动车准入放宽，谁将挑战传统汽车企业？
文|白朝阳
日前，国家发改委发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)。这意味着新能源车的生产资质或将不再局限于传统汽车厂商，互联网公司、低速电动车企业和汽车零部件制造商都有机会打造自己的汽车品牌。
“相关部门一直考虑放一两条鲶鱼进来，搅活新能源市场的水。” 中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬表示。数量有限，谁将成为新能源汽车市场的“鲶鱼”？
互联网企业难单干，乐视“勾搭”北汽
10月28日，小米科技联合创始人、副总裁黎万强远赴美国硅谷“闭关”，外界猜测，他此行的目的正是小米新能源汽车项目。近日有消息称，小米汽车“米斯拉”已经开始量产，起步价39999元。
小米造车热情很高，乐视也不甘落后。12月9日上午，乐视网董事长兼CEO贾跃亭在微博上透露，之前所说的“SEE计划”就是智能电动汽车项目，并附上了两张乐视智能电动汽车的概念图。
互联网企业财大气粗，但是有钱真的就可以这么任性？跨界进入烧钱的汽车行业，互联网企业不仅要反问自己的实力，还要问问政策允不允许。
《规定》要求，新建投资项目申请企业，需具有3年以上纯电动乘用车研发基础，掌握整车控制系统、动力电池、轻量化等核心技术，并拥有整车试制能力，样车试制数量不少于15辆。项目经核准后，新建企业必须按核准的内容和进度完成项目建设，并按规定程序申请生产准入许可。
清华大学汽车工程系教授、全国汽车标准委电动车辆分委会副主任陈全世认为，从《规定》的要求看，当前互联网企业还不能获得资质，因为要求有三年以上的基础。但是，互联网企业可以通过“借壳”的方式，和传统汽车企业合作，融合发展，拿到资质。待三年后有资格申请电动汽车生产资质时再申请。
乐视似乎早已明白这个道理，它“勾搭”上了北汽，并和北汽共同投资了美国高科技纯电动汽车设计公司Atieva。作为乐视超级汽车项目的重要合作方，北汽不仅为乐视输送了技术人才，还为它提供资金支持。在北汽与乐视一起收购的美国高科技纯电动汽车设计公司Atieva中，北汽是第一大股东，而乐视的资本投入位于北汽之后。
“具体商务合作，要等有结果时才能公布。”12月16日晚，北汽新能源股份公司总经理郑刚在北汽两款纯电动汽车EV200和ES210上市发布会上明确表示，“北汽重组以来与互联网高度融合，未来要继续学习互联网体验机制。”
一个负责硬件，一个负责软件，北汽和乐视的“恋爱”堪称完美。但是，不是所有互联网企业能都能像乐视这么幸运，如果遇不上如意郎君，互联网企业还有机会涉足汽车行业吗？有专家建议，互联网企业也可以专攻电动车的设计和销售，而把生产交给其他企业来做。此前，富士康郭台铭就公开表示，富士康可以代工生产最好的汽车，并已经开始着手调研、投资。
《规定》出台，低速电动车企业喜出望外。
近些年，随着低速电动汽车的快速发展，业内对低速电动汽车是否要“转正”的争论声也越来越大。
低速电动汽车的定义是指时速在60公里以内，以铅酸电池和低成本的交流电机生产的简易四轮纯电动车。由于造价低廉、使用简易，低速电动车在我国一些城镇和乡村备受消费者青睐。据统计，目前我国20多个省市有近百家企业正在生产和销售低速电动汽车，其中山东省分布最为密集。
目前，我国对低速电动汽车生产标准和监管措施缺乏统一规定，低速电动车无法上牌，有些地方上路也会受限。如果低速电动车企业能拿到电动车生产资质，不仅能大大方方造车，也能顺顺当当在全国销售，甚至可以获得国家和地方政府的新能源汽车补贴。
然而，查阅《规定》后，汽车产经网发现，绝大多数低速电动车企业并不符合要求。《规定》所提到的样车试制技术要求，样车最高时速超过100km/h，0～50m加速小于5秒，电池续航里程超过100km，城市工况下制动能量回收对续驶里程的贡献率不低于15%。这对低速电动汽车厂商来说极具挑战。
在众多生产低速电动车的企业中，福田是比较特别的一家。它虽然没有小轿车的生产资质，但商用车做得有声有色，其迷迪电动汽车也早已投放市场示范运营。有专家认为，按照《规定》，福田完全可以入围。
此外，生产摩托车和低速电动车的新大洋也被外界看好。此前，新大洋的电动汽车已经通过“借壳”众泰的方式成功上市。新大洋集团副总裁温红光表示，新大洋提供技术和相关零部件，然后通过众泰的生产车间来造车。新大洋通过与众泰合作，使得众泰知豆车型顺利进入了工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》是不争的事实。
新大洋联手众泰，知豆“生米做成了熟饭”，据介绍，知豆电动汽车已在全国多个示范城市上市推广，今年累计销量近7000辆。新大洋的成绩，或许已经为其获得电动车生产资质埋下伏笔。
零配件企业：万向最被看好
从1999年正式立项开发电动车开始，万向围绕电动车项目累计投入逾35亿元，但始终未能获得“整车制造商”的批文。2013年，万向电动汽车有限公司终于出现在工信部的车辆生产企业与产品公告中，但万向获得的仅只是改装车资质，只能生产客车与轻卡。
为了冲进新能源汽车这片蓝海，作为汽车零部件行业的龙头企业，万向没有放弃。
2012年年底，万向出资2.57亿美元击败美国江森自控、日本电气（NEC）和德国西门子，成功购得菲斯科的电池供应商——美国锂电池制造商A123系统公司的全部股权，并将之改名为B456 Systems 公司。2014年年初，万向集团又斥资近1.5亿美元收购菲斯科。A123是全球领先锂电池企业，而菲斯科在豪华新能源汽车上的造诣曾和特斯拉不分伯仲。
“我这一代造不了汽车，我儿子也要造！”鲁冠球造车的决心从来没有动摇过。如今，他终于可以如愿以偿。《规定》发布后，万向也成为最被外界看好的“候选者”。很多人认为，随着菲斯科的复产及国产，万向集团有望成为最具竞争力的新能源汽车产商之一。
然而，即便是获得生产资质，鲁冠球似乎并不能在汽车领域充分施展拳脚。《规定》明确提出，新建企业只能生产纯电动轿车和纯电动其他乘用车（包括增程式电动乘用车），不能生产任何以内燃机为驱动动力的汽车产品。而鲁冠球收购的菲斯科却热衷制造豪华混合动力跑车，鲁冠球进入混合动力汽车制造领域被画上了一个大大的“问号”，而“借道”生产传统汽车也将被画上“句号”。
