我看中国汽车工业之兼并重组（下）

2009-7-1 12:56:25  来源：汽车产经报道  作者：赵 英 网友评论 2 条

　　其次，加入WTO后，中国汽车市场不仅持续扩大，而且是高速持续扩大。2000年~2007年，中国汽车产量从200万辆飞速跃升至800多万辆。从2001年~2007年，连续7年保持了年均百分之二十几的高速增长。2008年中国成为仅次于美国的世界第二大汽车生产国。2006年以来，中国成为世界第二大新车销售市场。在全球汽车市场增长几乎停滞的状态下，中国汽车市场成为拉动全球汽车市场的重要因素。预计2009年，中国将成为世界第一的汽车市场。中国汽车市场迅速发展，成为汽车产业迅速发展的主要推动力，也成为国内、国际资本进入中国汽车产业的主要诱因。正因为中国汽车市场持续快速发展，再加上汽车市场的多样化需要，使各类汽车企业都能够在中国汽车市场分一杯羹。市场急速扩大，是中国汽车产业在加入WTO后，价格持续下降情况下，仍然能够持续扩张的主要原因。市场急速扩大，也是中国汽车工业产业集中度迟迟不能提高的主要原因。
　　再次，中国汽车市场已基本与国际市场接轨。关税保护程度大幅度下降，进口配额取消。尽管中国政府对汽车工业的保护程度大大下降，但仍保留了整车平均25%的保护性关税。在加入WTO前中国内部对于汽车工业能否在加入WTO后继续存在的大辩论中，笔者就指出，如果中国汽车市场扩大导致中国汽车企业生产规模扩大，能够通过规模经济效益降低成本，那么25%的关税保护就是有效的。现在的状况充分验证了笔者这一论点。保护性措施的存在，使某些原本不具有国际竞争力的厂家也可以生存。
　　最后，跨国公司成为影响中国汽车工业企业兼并的重要角色，在几个合资大企业中尤其如此。加入WTO后，中国汽车工业制造水平迅速提高，同时由于在轿车领域与跨国公司全面合资，在很大程度上产生了技术依赖。中国轿车市场上的技术之争成为跨国公司之间的竞争，由于他们在产品、水平上相当，因而又减弱了技术对企业兼并的影响，技术竞争转变为引进产品的竞争。跨国公司在华战略意图对中国汽车企业的影响日益深化。中国汽车工业原来统一的技术标准体系，被分割成欧、美、日、韩及中国本土5大标准体系。技术标准体系的割裂，成为影响企业兼并重组的重要因素。在汽车零部件企业中影响更大。
　　从上面对影响中国汽车工业兼并重组的基本因素分析看，即便在本次全球经济危机中，影响中国汽车工业兼并重组的基本因素也并未发生太大变化：
　　地方政府仍可能对汽车企业的兼并活动进行干预，可以通过各种措施挽救、支持本地汽车企业维持生存。
　　由于保护性措施的存在，国内汽车企业并非在赤裸裸的国际市场环境中竞争，因此，即便在危机中，他们感受到的冲击仍低于国际市场，获得利润的空间仍高于发达国家汽车工业，同时由于全球经济危机降低了全球汽车工业生产成本，也有利于企业维持生存。
　　全球经济危机中，尽管发达国家的汽车工业跨国公司遭受重创，但正因为如此，依然可以获得利润并且保持了相对高速发展的中国汽车市场成为它们维持生存的必争之地，使它们更加注重在中国的发展，跨国公司的战略意图依然会对中国汽车企业的兼并活动产生重大影响。由于技术标准等问题依然存在，使企业兼并面临发展战略及效率方面的选择。
　　最主要的是中国汽车市场持续扩大，远未达到饱和程度，中国政府为帮助汽车产业振兴推出的政策，使中国汽车工业即使在全球经济危机中仍保持了相对较高的发展速度，为中国汽车企业生存提供了空间，减缓了过剩生产能力的压力，即便2009年中国汽车工业实现7%左右的增长，中国汽车市场的竞争依然未到你死我活的程度。
　　综上所述，汽车产业兼并重组正逐步加速，在某些政策影响较小的领域会更快，某些已边缘化的企业将不得不接受兼并，地方政府也会在利益范围内支持兼并，但汽车产业组织结构整体发生明显变化需要相当的时间，大约5~10年内产业组织格局才会发生根本改变。
　　最后，笔者想引用一段话结束本文："积极推动汽车行业改组联合。要地不分南北，厂不分军民，发展跨部门、跨地区横向经济联合，克服目前汽车行业'小而散'，企业'大而全'、'小而全'的状况，我们设想到2000年全国逐步形成一汽集团、二汽集团、重型汽车集团等几个大型骨干企业为主体的汽车企业集团。"这是中国政府经济管理部门在1986年提出的宏伟蓝图，今天读来令人唏嘘不已。路漫漫其修远。汽车企业的兼并重组，政府总是惦记着，实现与否，却主要取决于市场。
　　（本栏目作者系中国社会科学院工业经济研究所研究员）